Coinbase已正式獲得歐盟《加密資產市場》(MiCA)監管框架下的牌照,公司周五公布此事。這項舉措讓這間美國交易所能於27個歐盟成員國提供加密貨幣服務,顯著擴大其在全球重要金融市場的監管覆蓋範圍。
盧森堡金融監管委員會(Commission de Surveillance du Secteur Financier)批出該牌照,認可Coinbase為MiCA下的註冊加密資產服務供應商,MiCA於2023年6月起生效。該認證容許Coinbase「護照」其服務,即持有一個牌照就能在整個歐盟跨境運作,無需於每個成員國另行申請。
Coinbase稱選擇盧森堡主要因當地政府對區塊鏈政策的「整合式推動」——當地近年已通過四項與區塊鏈相關的法律。公司同時指出,過去在德國、法國、愛爾蘭、意大利、荷蘭及西班牙等歐洲國家均有獲得專屬牌照經驗。
「過去數年,Coinbase與歐洲各國監管機構緊密合作,」公司聲明指出,「現在有了MiCA,我們能將這些努力集中於單一框架,讓數以百萬計的歐洲人可安全、信賴地獲取正規加密服務。」
此次獲牌前,包括Gemini、Crypto.com、OKX及Bitstamp等多家交易所也爭取在歐盟各成員國註冊,以配合MiCA步伐加快實施的趨勢。
MiCA開創歐盟加密監管新時代
MiCA法規引入統一的加密資產服務供應商牌照制度,目標是消除以往歐盟內碎片化的監管環境。在MiCA下,企業只要在其中一個成員國取得牌照,便可合法地於整個歐洲經濟區提供服務。
這種統一模式旨在促進消費者保障和產業創新,為穩定幣、錢包供應商、交易所及其他數碼資產企業提供法律明確性。
但新規同時限制個別成員國單獨阻撓持牌企業,除非有充分法律理由。設計上雖促進單一市場運作,此安排卻引發業界對監管套利風險的疑慮。
Coinbase選擇透過以寬鬆、流程簡化著稱的盧森堡申請牌照,重燃市場對企業是否傾向選擇監管負擔較輕司法管轄區的討論。
批評者認為,護照制度雖提升效率,但若企業紛紛湧向監管資源有限的國家,恐釀執法標準不一,消費者保障弱化,尤其在規模較小的國家。
英國加密平台ICONOMI行政總裁Peter Curk本月早前接受Decrypt訪問時表達憂慮:「討論不只於牌照,還關乎歐盟數碼金融的整體聲譽。用較低監管門檻的國家頒牌,會削弱消費者保護及跨境信任。」
馬耳他亦因大批註冊名單(包括OKX、Crypto.com與Gemini)而被歐洲證券及市場管理局(ESMA)審查。四月時,馬耳他因反洗錢監管失誤向OKX罰款120萬美元,突顯潛在監管漏洞。
儘管有以上憂慮,Coinbase仍維持盧森堡是基於政府積極支持數碼金融而作的策略選擇。但圍繞MiCA最低標準及執法一致性的討論,仍未有定論。
Coinbase歐盟佈局,展現長遠承諾
Coinbase獲得MiCA牌照,不只屬監管里程碑,也是其全球擴展策略的重要一步,尤其美國監管壓力日增下。美國證監會對交易所持強硬執法,歐洲以MiCA建立具體規則的做法具吸引力。
Coinbase行政總裁Brian Armstrong早前亦暗示,若能在法律環境明確且有利的地區營運,不排除重新部署資源。新牌照加強了Coinbase服務歐洲散戶及機構用戶的實力,尤其隨MiCA在穩定幣及資產掛鈎代幣釐定技術標準。
業界專家認為Coinbase的決定象徵對歐盟監管明確性的肯定,與美國模糊且對立的監管環境形成鮮明對比。
Coinbase獲MiCA核准,也是該條例實際運作的重要試金石。作為全球最大亦最受關注的交易所之一,Coinbase的營運將為遵規、監管及執法立下先例。
此外,這發展展現大型加密企業願意依循歐洲法律框架,或將吸引更多資本與創新到本區。如果MiCA有效平衡監管與商業發展,歐盟或能成為全球負責任數碼資產發展樞紐。
然而,執行過程有賴金融監管機構跨境緊密合作,尤其愈多企業透過小型國家進軍歐洲市場,ESMA協調執法與審核國家流程角色未來數月將尤其重要。
重要一步,監管執法仍需審慎
Coinbase經盧森堡註冊MiCA,是歐洲加密監管的重要里程碑,讓其在歐盟範圍內獲得合法經營資格,也體現統一監管帶來的優勢。
但同時,此批准亦凸顯統一過程下的隱憂——如執法標準不一與企業挑選寬鬆司法管轄區所帶來的風險。
隨著MiCA加速實施,產業及監管機關都需平衡業界可進入性與問責性,確保歐盟持續成為值得信賴且具競爭力的數碼金融市場。

