加密貨幣牛派因這則消息而振奮:Gary Gensler將於2025年1月20日辭任美國證券交易委員會(SEC)主席。
這次即將到來的離任,標誌著加密貨幣行業的關鍵時刻。Gensler任內以嚴格執法及對數碼資產持審慎態度見稱。他的離職,正值美國新總統特朗普上任,有望為監管格局帶來重大變化。
一齊來看看對加密行業的五大影響,以及分析潛在接任人選。
預計監管環境將更親加密
Gensler執掌SEC期間,部門對加密貨幣行業實施嚴厲規則。他一直認為大部分加密貨幣屬證券,使Coinbase、Binance等公司面對法律麻煩。
由於規則不透明,這種執法方式經常拖慢行業發展和創新。許多加密支持者認為,Gensler離任或代表美國政府對加密行業合作有重大新方向。
新任總統特朗普明言將採取親加密立場,更以讓美國成為「地球的加密之都」為目標,顯示監管有望明顯放寬。這舉措旨在刺激創新、吸引企業回流,不再出走尋找對加密更友好的外國地區。
假如SEC新領導層態度親加密,或會改變加密資產的定義及監管方式。其中一個可能方向,是重新檢視決定資產是否為證券的Howey Test。此外,新政府也或會推動新立法,令市場更易區分實用型代幣、證券和商品等加密資產。
這種預期變化與全球趨勢一致。例如,阿聯酋和新加坡已設立既兼顧創新又保障投資者的監管體系。美國效法這些做法,有望重奪加密領導地位。
加密貨幣市場信心大增
Gensler即將離任的消息已即時為加密市場帶來正面影響。比特幣衝近十萬美元,反映投資者對監管減少的樂觀預期。這升勢不僅是炒作,更標誌市場普遍預期SEC放寬監管後有望進入穩定成長期。
多年來,機構投資者因為執法不確定而猶豫不決。Gensler的強硬路線,令業界擔心突如其來的打壓,減少長線投入。
Gensler離任後,投資者很可能會認為加密投資風險下降。
同時,更多散戶亦會感到入市更安心。不少人因法律不明晰,憂慮政策突變會損失,而卻步。如果監管環境更清晰及友善,將吸引新一批參與者,促進整個市場發展。
業內普遍認為新領導層下,比特幣ETF有望獲批。過去這類產品多次受阻於Gensler。ETF將讓散戶更方便參與加密市場,可能為生態圈帶來數十億資金,進一步提升市場信心。
現有SEC訴訟或會出現逆轉
Gensler任內主力打擊Ripple、Coinbase等知名加密公司,這些訴訟成為他任期焦點。
有關案件爭議點主要在於公司發行代幣是否屬美國證券。有如Ripple長年官司,已成為規管加密的重大爭論。
目前外界認為,隨著Gensler離場,這些個案有機會被重審甚至撤銷。新政府傾向鼓勵創新多於對過往指控追究,受訴公司如Ripple可能加快解決訴訟,專注業務發展。
Gensler離任亦象徵SEC執法策略有望轉變。部門或由採取訴訟改為主動與業界合作,協助建立合規框架。業界一直覺得缺乏指引及監管過於敵對,若政策轉向,將更樂見其成。
如果SEC方針改變,或鼓勵更多公司回流美國發展,帶動就業和技術提升。
監管明確性及創新前景可望提升
外界普遍批評Gensler為SEC主席期間,最大問題是行業規則不明確。企業及投資者苦於規限模糊,沒把握自己做法是否合法。有點荒謬不是嗎?
新政府要務之一勢必是建立完善監管框架,兼顧監督與創新。釐定加密幣法律地位、訂立首次代幣發行(ICO)及去中心化金融(DeFi)平台的規則,都是首要議題。
規則更明確亦可推動創新,幫助新公司合規運作,把資源從法律攻防轉向實際研發,將加快區塊鏈技術進步。
美國更有望吸引大量風險投資力量進入加密項目,加強其在全球創新版圖中的地位。
行業政治影響力提升
長久以來,加密行業都被指對政治冷感,但過去數年已大為改變。
行內企業同領袖加強游說,動輒捐出數百萬美元競選、拉攏支持行業政策的議員。
由於Gensler離場及監管預期鬆綁,業界在遊說與政治方面影響力勢將繼續提升。若更多親加密議員嶄露頭角,行業有望實質影響未來政策制定。
這種政治能量也可以推展至國際層面,美國或嘗試牽頭打造「標準化」國際監管體系,帶頭制定遊戲規則。這或非所有國家樂見,但加密行業積極參與政治,亦顯示出其日漸成熟,有助確保發展符合業界需要,推動可持續增長。
SEC潛在接班人選
新任SEC主席將決定美國未來加密監管方向,連帶影響全球局勢。
雖然特朗普政府的安排未明確,坊間已有一些熱門人選浮現:
- Teresa Goody Guillén:資深證券律師,熟悉企業管治,被指立場溫和,料在保障投資者與行業創新間取得平衡,傾向推動清晰規則多於執法。
- Brian Brooks:有「加密總監」之稱,曾任貨幣監理署署長,支持產業創新。若他上任,預示SEC政策或大幅轉向鼓勵行業發展。
- Richard Farley:華爾街律師,被視為偏商界背景,下任後或會協助加密與主流金融融合,同時維護投資者保障。
新任主席人選將反映政府整體政策傾向。若選出親加密人士,數碼資產普及會更快;較審慎人選則可能採取逐步改革。
不論如何,SEC換屆預期將帶來深遠變革,影響全球加密產業格局。

