上海一主要金融監管部門最近召開高層會議，研究針對穩定幣及加密貨幣的政策反應，反映政策態度或正出現明顯轉變。這次會議標誌著中國在2021年全面禁絕加密貨幣交易後，首次釋出路向調整的訊號。
據報導，此次會議有數十位地方官員參與，顯示中國在探索合規區塊鏈金融方案，特別是與人民幣掛鉤穩定幣時展現更大開放態度。
這場高調會議由上海市國有資產監督管理委員會（SASAC）於上週四舉辦，有約六七十名官員及政策專家到場。SASAC主任何青於會中強調，決策者需要增強對新興數字科技的認知和敏感度，呼籲推動加深數字貨幣及整體區塊鏈生態研究，強調相關技術對中國經濟前景的重要戰略意義。
SASAC官方微信公眾號發布的會議現場照片顯示與會者參與踴躍，反映地方政府正認真考慮調整數字資產政策立場。
此舉緊隨中國科技巨頭和金融機構呼籲政府批准人民幣穩定幣。據悉，京東和螞蟻集團等公司已敦促中國人民銀行批准推出人民幣穩定幣，藉此抗衡目前全球主要以美元計價的加密貨幣地位。
這些企業正積極籌劃向香港申請穩定幣牌照，把握該地區將於8月1日實施的新監管政策。行動反映中國企業對採用基於區塊鏈支付方案的共識日漸增強，期望以此提升交易效率及推動金融創新。
世界趨勢與中國金融科技潛力
穩定幣是一種常與美元、人民幣等法幣掛鉤的數字資產，由於能為跨境交易提速降費，全球愈來愈受青睞。根據方舟投資管理公司最新報告，2023年穩定幣全球交易額高達15.6萬億美元，甚至超越Visa等傳統支付巨頭。這反映穩定幣對全球支付格局帶來變革潛力。
LVRG Research董事Nick Ruck等專家指出，倚賴中國完備的金融科技體系，只要有合適監管及戰略部署，中國有潛力成為穩定幣創新樞紐，提升國際金融競爭力。
全球大企業亦積極關注穩定幣應用，特別是美國的監管環境愈趨明確。據報亞馬遜與沃爾瑪等巨頭已考慮發行自家穩定幣，以優化支付流程及顧客忠誠計劃。這些趨勢凸顯穩定幣作為新型金融媒介正在獲得認同與實用性。
在亞洲，南韓政府亦明確表態推動韓元穩定幣及所需基礎建設。即便該國央行主張審慎逐步落實，當地相關政策已成區域性新動向。
上海會議政策專家觀點
上海會議期間，國泰海通證券的專家詳細剖析了加密貨幣及穩定幣的發展歷史、種類及全球監管現狀。他們指出穩定幣有助提升效率、降低成本並促進金融包容，同時也帶來監管不確定性及對貨幣政策的潛在影響。
此外，國家金融與發展實驗室副主任楊濤提出，可在上海自貿區及香港同步先行試點人民幣穩定幣。他認為地區限定、控制範圍的試驗方式，有助監管機構審慎探索潛在效益及控制風險。
儘管發展趨勢正面，中國穩定幣落地仍面對不少障礙。北京嚴格的資本管制限制貨幣跨境流動，而央行行長潘功勝亦警告，數字貨幣及穩定幣快速擴散，帶來重大的監管難題及金融穩定風險。
這些警告顯示，任何中國穩定幣政策調整將會逐步推進且受嚴格監管。不過，上海的會議充分反映出決策者對創新及多元化金融解決方案的開放態度，面對全球競爭亦尋求嶄新金融路徑。
總結
雖然中國對穩定幣的態度愈見積極，其他加密貨幣前景則仍未明朗。自2021年起中國全面禁絕加密貨幣交易及挖礦，主因在於金融穩定及監管風險。
儘管國內禁令嚴格，比特幣等加密資產仍在全球維持高人氣。比特幣近日更創下歷史新高，超過118,000美元，顯示國際市場對其興趣不減。
穩定幣與傳統加密貨幣在政策待遇上的差異，體現中國當局對數字金融審慎但持續調整的策略，亦突顯其靈活規管應對。