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美國證監會延遲Solana ETF裁決,2025年7月獲批機會渺茫

美國證監會延遲Solana ETF裁決,2025年7月獲批機會渺茫

美國證券及交易委員會(SEC)推遲了對五隻擬議中Solana (SOL)交易所買賣基金(ETF)的裁決,延長Fidelity、VanEck、Bitwise、21Shares及Canary Capital等發行人的審批時間表。這次延期,再次反映SEC對比特幣和以太幣以外的加密資產投資產品仍然持審慎態度,令Solana ETF短期獲批的可能性再添變數。

最新一次的監管延遲波及多隻擬議Solana相關ETF,包括21Shares Core Solana ETF、Bitwise Solana ETF、VanEck Solana ETF、Canary Solana Trust及Fidelity Solana Fund。原定於2025年3月至5月分階段作出決定的檔案,大部分審查時間現已延長至下半年。

最近一次延遲發生於5月19日前夕,當時SEC原定就21Shares、Bitwise、VanEck及Canary的申請作出裁決,但最終選擇正式啟動公眾程序,開放意見徵集並進一步延後最終決定。

Fidelity的Solana基金則於4月較遲時提交申請,審查期延至7月8日。SEC表明,需要「有足夠時間考慮建議的規則變動及有關問題」。

雖然這類程序性延期並不等於直接否決,但多數情況下意味監管機構猶豫,產品面世過程或會長期膠著。

公眾諮詢期:慣常障礙再現

SEC選擇開放諮詢期,是其延長審批常規之一,亦反映申請內容仍有未解決的實質問題。委員會聲明強調,這舉措「並不表示委員會已經對申請的優劣作出任何結論」,而是希望廣泛收集持份者意見。

這個策略過往也被應用於多項與加密貨幣相關的ETF提案,特別是涉及XRP、萊特幣及狗狗幣等替代幣的產品。幾乎所有類似申請均經歷延遲或遭否決。即使市場期待已久的Grayscale Solana Trust至今亦陷於類似監管迷霧之中。

公開諮詢期允許市場參與者、法律專家、業界協會及關注人士就ETF表達意見。SEC格外關注有關市場操控風險、流通性疑慮,以及Solana區塊鏈底層託管和估值基礎設施等方面的評論。

隨著延期增加,Polymarket上獲批機會下滑

監管延誤吸引了在預測Solana ETF前景的市場參與者注意。於熱門加密預測平台Polymarket上,Solana ETF於7月31日前獲批機會已跌至僅16%。相對而言,2025年12月前獲批的機率則高達85%,反映市場預期延期主要屬於程序性,而非徹底否定。

但SEC對比特幣或以太幣以外資產一貫審慎態度,繼續打壓短期內的樂觀預期。

比特幣ETF時代後的監管形勢

Solana ETF的監管延遲,正值SEC於2024年1月經Grayscale訴訟失敗後,無奈為多隻現貨比特幣ETF開綠燈不久。雖然這為美國加密資產投資政策帶來轉折,但沒有為其他加密貨幣開出「免費通行證」。

不同於比特幣未被SEC歸類為證券,大多數加密資產(包括Solana)未經註冊就被SEC視作證券。這種歸類為追蹤相關資產的ETF產品帶來法律及合規障礙,尤其中底層市場缺乏SEC認可的投資者保障或價格發現機制時。

主席Gary Gensler多次強調,比特幣ETF的批准「不應該被解讀成」其它加密資產獲得相同待遇的信號。

Solana法律地位不明造成障礙

焦點之一,是Solana在美國證券法下的法律地位仍無定論。SEC曾暗示(但未有明確裁決)SOL或屬其監管範圍內的證券。這種灰色地帶,為任何想推出SOL ETF的資產管理人帶來巨大挑戰。

ETF發行人需證明基礎資產於「具規模」的受監管市場交易,SEC以此判斷市場操控是否受控。但Solana現多於離岸或未受監管的加密交易所流通,達標倍感困難。

此外,SEC對加密行業其他項目的未決訴訟(如Coinbase、Binance),亦曾涉提及多款加密貨幣或被視為證券,令發行人對類似產品需求卻步。

比特幣獨領風騷,以太坊會是下一個?

雖然替代幣ETF申請進度緩慢,機構投資者對加密資產聚焦仍在比特幣,其次才到以太幣。SEC暫未批准任何現貨以太幣ETF,惟包括BlackRock、Fidelity等的申請已進入審查,預計今年稍後會有結果,屆時或會為Solana等Layer 1代幣開路。

不過,以太坊於機構間滲透較深,去中心化基礎設施更廣並與監管金融體系(如期貨、CME產品)深度融合。相對之下,監管機構普遍將Solana視作較小眾及技術實驗性質強烈的項目。

市場反應:穩健還是漠視?

ETF延遲普遍意料之內,對Solana現貨市場影響輕微。SOL過去24小時升2.7%至約$169,即使監管逆風仍顯現價格穩健的趨勢。

有分析認為,Solana未見顯著價格波動,反映ETF因素已納入現價,又或投資者越來越無視美國監管,著眼於生態系統發展。

亦有意見指出,Solana國際需求升溫,尤其於加拿大、瑞士、阿聯酋等監管較成熟的市場,數字資產產品更受接納。這種離岸動力或可維持Solana需求,即使美國ETF遲遲未獲批准。

政治氛圍:加密友好言論多,审批程序仍循老路

雖然美國近年朝向較加密友好的討論氣氛,尤其趕及2024–2025大選周期,跨黨派對區塊鏈創新關注提升,但SEC作為獨立機構,運作仍受現行法例及體制慣性約束,而非競選承諾所主導。

推動全面加密法例(如21世紀金融創新與科技法案(FIT21))可望帶來監管明確性,但短期內難對ETF審批產生直接影響。

現階段,發行商只能繼續應對冗長且不明朗的SEC審查程序,承受一輪又一輪延誤。

總結

SEC多番延期Solana ETF申請,揭示美國加密監管的複雜和審慎。即使Solana機構化需求及表現強勁,法律模糊及程序保守仍然是ETF獲批的主要障礙。

市場雖已逐步接受這種「新常態」,但大環境影響深遠——除非有明確立法或司法先例,ETF於比特幣以外的擴展仍然緩慢且前景不明。

在此之前,Solana在監管金融產品上的角色將被限制,而ETF討論則將繼續圍繞程序延遲、公眾諮詢及遙遠的不確定時間表。

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