Coinbase 已正式獲得歐盟《加密資產市場監管框架》(MiCA)下的牌照,公司週五宣布。此舉使這家美國交易所能於27個歐盟成員國提供加密服務,大幅擴張其在全球最具影響力金融體系之一的監管觸角。
牌照由盧森堡金融監理委員會(Commission de Surveillance du Secteur Financier)核發,該牌照使Coinbase成為MiCA下的註冊加密資產服務供應商。自2023年6月生效以來,這一認定允許Coinbase「護照化」其服務,也就是說僅需單一牌照即可在整個歐盟跨境經營,無須於每個成員國額外申請。
Coinbase表示選擇盧森堡,是因其政府對區塊鏈政策採「全政府」推動,並強調當地近年已有四項區塊鏈相關法案通過。公司並指出過去於德國、法國、愛爾蘭、義大利、荷蘭與西班牙等國家也曾取得監管許可。
Coinbase在聲明中指出:「近年來,Coinbase與歐洲各國監管機構密切合作。現在,透過MiCA,我們將這些努力整合於同一框架下,讓數以百萬計歐洲人能接觸到受監管、可信任且安全的加密服務。」
這項牌照取得延續了Gemini、Crypto.com、OKX和Bitstamp等交易所的策略性佈局,這些平台也曾在MiCA實施步伐加快下,爭取於歐盟國家註冊。
MiCA開啟歐盟加密監管新時代
MiCA法規導入統一的加密資產服務商牌照制度,旨在消除過去歐盟監管分散的局面。根據MiCA,企業只要在任一歐盟國取得許可,即可在整個歐洲經濟區合法提供服務。
這種統一模式旨在促進消費者保護與產業創新,為穩定幣、錢包供應商、交易所及其他數位資產公司帶來法律明確性。
不過,這個框架同時也限制各成員國單獨阻止取得牌照企業的權力,除非有合理法律依據。雖然新制有助於簡化單一市場,但也引起各界對潛在監管套利的關切。
Coinbase選擇通過以金融監管效率著稱的盧森堡取得MiCA牌照,再次點燃企業是否策略性選擇監管寬鬆司法管轄區的討論。
批評者主張,護照制度雖然有效率,卻可能導致監管標準不一致,特別是企業選擇監管資源有限國家的情形。這種「牌照購買」恐對消費者保護不利,尤其在監管單位人力有限的小國更為明顯。
英國加密平台ICONOMI執行長Peter Curk本月稍早接受Decrypt訪問時表示憂慮:「這場討論不僅是牌照問題,更關乎整個歐盟在數位金融領域的聲譽。」「讓監管能力較弱國家向企業核發牌照,恐稀釋消費者保護及跨境信任。」
以馬爾他為例,歐盟證券及市場管理局(ESMA)已針對其加密牌照程序展開審查,在批准OKX、Crypto.com和Gemini等註冊後,馬爾他於四月因洗錢防制疏失對OKX開罰120萬美元,突顯監管漏洞隱憂。
儘管外界有此疑慮,Coinbase堅稱選擇盧森堡是基於政府積極支持數位金融且具原則的策略考量。但有關MiCA下最低標準與執行一致性的產業辯論,仍待解決。
Coinbase歐盟策略展現長期承諾
Coinbase獲MiCA認證,不僅是監管里程碑,也是其在美國監管壓力加劇下的重要全球擴張步驟。在美國證券交易委員會對加密交易所加強查緝的背景下,歐洲MiCA更有架構的監管模式成為吸引目標。
Coinbase執行長Brian Armstrong過去曾表示,可能重新配置或轉移資源到法律框架更明確、友善的地區。新牌照將強化Coinbase服務歐洲零售及機構客戶的能力,尤其在MiCA逐步落實更細緻的穩定幣、資產支持型代幣技術標準之際。
產業專家認為,Coinbase此舉展現了對歐盟監管明確性的信心,對比美國政策的不確定與對立局面。
Coinbase通過MiCA審批,形同這項法規如何運作的關鍵試金石。作為全球最大、最受關注的交易所之一,Coinbase的行動將為合規、監管與執行立下範例。
此發展也顯示,加密產業巨頭願意遵循歐洲法律框架,有助於吸引更多資金與創新進入該區域。若MiCA能在監管監督與產業活力間取得平衡,歐盟有望成為全球負責任數位資產發展重鎮。
但要順利落實,需金融監管機構跨境緊密協作,尤其隨著更多企業自小國進入歐洲市場,ESMA在統一執法及國家程序審計上的角色至關重要。
邁步向前,關注執法動態
Coinbase經由盧森堡完成MiCA註冊,標誌著歐洲加密監管重要里程碑。這不僅替Coinbase在歐盟提供綠燈,也彰顯統一監管制度對數位資產的優勢。
然而,此核准亦突顯出監管整合伴隨的挑戰,尤其是執法標準不一及企業選擇寬鬆管轄地可能帶來的風險。
隨著MiCA實施加速,產業利害關係人與監管機構仍需在便利性與問責之間取得平衡,確保歐盟數位金融市場維持信任與競爭力。

