上海重要金融監管機構最近召開高層會議，討論如何應對穩定幣及加密貨幣，此舉象徵中國政策或將出現重大轉變。這場會議標誌著中國對加密貨幣歷來嚴厲立場的顯著改變——自2021年以來，中國一直嚴禁加密貨幣交易。
據報導，數十名地方政府官員參與討論，顯示中國正更加開放地探索受監管的區塊鏈金融解決方案，尤以人民幣掛鉤的穩定幣為焦點。
此次高規格的會議由上海市國資委（SASAC）主辦，上週四舉行。約有60至70名地方官員與政策專家參與。會上，國資委主任何欽強調中國政策制定者需對新興數位科技有更深的認識與敏感度。他敦促官員加強對數位貨幣和區塊鏈生態體系的研究，並指出這些科技對中國經濟未來具戰略意義。
國資委官方微信公佈了會議照片，顯示參與熱烈，突顯地方政府正嚴肅重新思考對數位貨幣的態度。
上海監管機構此舉，緊跟中國科技巨頭和金融機構呼籲政府認可人民幣穩定幣。京東、螞蟻集團等企業據報已敦促中國人民銀行允許發行搭載人民幣的穩定幣，目標是抗衡日益壯大的美元穩定幣。
這些企業正計劃爭取在香港的穩定幣牌照，利用即將於8月1日生效的新監管規範，把握區塊鏈支付創新和提昇交易效率的契機。中國私營部門逐漸形成共識，認為發展區塊鏈支付解決方案刻不容緩。
全球發展與中國金融科技潛力
穩定幣屬於與法幣如美元或人民幣掛鉤的數位資產，在跨境支付上因速度快、成本低而全球日益流行。根據ARK Investment Management近期報告，去年穩定幣全球交易額高達15.6兆美元，超越Visa等大型支付平台。此一成長展現穩定幣重塑全球支付格局的潛能。
LVRG Research總監Nick Ruck指出，中國擁有強大金融科技體系，有潛力成為區塊鏈金融創新的關鍵樞紐。只要有適當的監管支持與策略落地，中國有望提升國際金融競爭力。
全球方面，尤其美國，主流企業正積極關注穩定幣，美國的監管規範也較為成熟。Amazon及Walmart等據稱正考慮發行自家穩定幣，強化支付與會員經營。這些發展凸顯穩定幣作為新興金融媒介的合法性與實用性。
亞洲方面，南韓政府已明確表示願推動韓元穩定幣及相關基礎建設。雖然韓國央行主張應採漸進政策，但這顯示穩定幣技術正在東亞擴展。
上海會議政策專家觀點
上述會議中，國泰海通證券專家深入分析了加密貨幣與穩定幣的歷史、類型及全球監管現狀。他們指出穩定幣可帶來效率提升、成本降低與普惠金融等機會，但同時存在監管不確定性和貨幣政策衝擊等挑戰。
另外，國家金融與發展實驗室副主任楊濤建議中國可於上海自貿區和香港聯合試點人民幣穩定幣，以便在風險可控的前提下率先探索與實驗。
雖然政策已有所鬆動，但中國採納穩定幣仍有諸多障礙，包括嚴格的資本管制限制資金自由流動。此外，人行行長潘功勝此前表示，數位貨幣及穩定幣快速發展將帶來嚴峻的監管和金融穩定風險。
這些警示表明，中國發展穩定幣仍會相當謹慎且需高度監管。不過，上海此次討論反映了中國政策制定者對創新與平衡金融解決方案的開放態度，面對全球競爭願尋求新路徑。
結語
儘管中國越來越多考慮穩定幣，但對其它加密貨幣的立場仍不明朗。中國大陸因金融穩定及監管因素，已於2021年全面禁止加密貨幣交易和挖礦。
即使在本土禁令下，比特幣等加密貨幣於海外仍保持高人氣。最近比特幣價格甚至突破歷史新高11.8萬美元，反映全球市場熱度不減。
中國對穩定幣與傳統加密貨幣的不同態度，突顯其謹慎而持續演變的數位金融策略，政策走向更趨細緻與戰略化。