加州議會一致通過眾議院法案 1180（AB 1180），這是一項開創性的立法，旨在將數位資產整合進加州的支付系統。該法案授權試點計畫，允許以數位資產支付州政府費用，使加州在政府金融運作方面站在加密貨幣創新的前沿。
AB 1180 以 68 比 0 的決定性票數在加州議會獲得通過，顯示對於加密貨幣在州政府運作角色的強大跨黨派支持。該法案將提交加州參議會進一步審查，在可能簽署成為法律前，還需經歷額外審慎檢視。
這項法案由民主黨議員 Avelino Valencia 領銜推動，他一直積極倡議利用數位金融資產於政府交易中。Valencia 在議會發言時表示，AB 1180 是「同類首創」計畫，旨在展現加密貨幣如何順利融入加州公共支付基礎設施。
Valencia 在簡報中說：「這項法案將建立一個試點計畫，允許使用數位金融資產支付州政府費用，讓我們有機會探索區塊鏈技術整合進政府運作。」
AB 1180 的細節：加密貨幣支付試點計畫
AB 1180 旨在實施一個讓主要從事加密貨幣業務的企業可使用數位資產支付州政府費用的試點計畫。加州金融保護及創新部（DFPI）將負責制定相關規範，確保此類支付依據《數位金融資產法》（DFAL）進行。
這項法案並非立即開放所有州政府支付都可採用數位資產，而是將重點放在一小部分受管制的支付對象上。此有限範圍設計旨在測試可行性，並處理整合過程中可能出現的技術問題。
法案一大重點是要求 DFPI 於 2028 年 1 月 1 日前提交試點計畫進展的完整報告，涵蓋所遇技術挑戰、加密貨幣交易量，以及擴大數位資產於其他州機構應用的建議。
此外，AB 1180 設有時效，將於 2031 年 7 月 1 日終止，屆時將評估計畫成效，根據結果考慮是否延長或修訂。
加州在加密貨幣應用上的領先地位
AB 1180 讓加州在政府運作導入加密貨幣方面處於領先地位，為其他有意整合數位資產的州樹立標杆。這一舉措與佛羅里達州、科羅拉多州、路易斯安那州及猶他州等其他已接受或正推動加密貨幣支付州服務的美國州分趨同。
但加州的獨特性不只在其規模與影響力，還包括日益增長的制度層面參與。包括 CalSTRS 與 CalPERS 在內的加州公立退休基金，持有 MicroStrategy（MSTR）2.76 億美元的股份，該公司以大量比特幣持有聞名。此外，加州是 MicroStrategy 最大投資人之一，凸顯該州對加密貨幣領域的金融承諾。
機構參與的增加，說明加州已承認加密貨幣作為正規金融工具，進一步鞏固數位資產在政府流程中應用的合理性。
支付系統的轉型
AB 1180 的獨特之處在於專注於創立一個試點計畫，讓州政府評估加密貨幣支付的可行性與風險性。藉由選擇小規模受款對象，法案確保在擴大應用前即可處理技術挑戰及法規顧慮。
支持者認為，該法案代表謹慎但具前瞻性的加密貨幣整合策略，讓加州能夠以小規模測試數位資產支付，觀察其在長遠發展下的實用性及可持續性。
鑒於數位資產市場波動，外界擔心加密貨幣用於州政府交易的穩定性。不過，法案的分階段推進，使州政府得以了解這項轉型的營運與資安衝擊，同時控制市場風險曝險。
規範考量及長期影響
AB 1180 通過之際，正值美國針對加密貨幣推動更廣泛規範討論。隨著金融行動特別工作組（FATF）及美國證券交易委員會（SEC）等機構對數位資產規範愈加清晰，加州對加密支付的採納，或成為未來其他州制定相應規範的試點參考。
法案要求 DFPI 於 2028 年提交詳細報告，對於規範架構如何因應新興科技至關重要。這可能包括評估州內基礎設施處理區塊鏈支付的安全性，並確保詐欺、洗錢等犯罪風險得以有效控管。
此外，該試點計畫將為未來國家層級加密支付立法帶來寶貴經驗。AB 1180 的成敗，或將影響其他州立法者規劃自身數位資產支付監管政策。
加州的機會與挑戰
將加密貨幣支付納入加州州政府系統，潛在效益顯著。包括提升支付處理效率、降低手續費，以及可於區塊鏈上追蹤與稽核交易等多項優勢。此外，加州也可藉此鞏固其數位金融創新領導地位，並有望吸引新興企業與投資進駐。
然而，仍存在挑戰。加密貨幣波動性高，若資產價值於交易過程劇烈變動恐帶來風險。監管環境尚未明朗，未來仍需進一步明確確保加密貨幣支付與州財務法規一致。
AB 1180 的通過，象徵加州在加密貨幣整合方面邁出關鍵步伐。透過試點計畫實現加密支付，州政府正積極擁抱區塊鏈創新，若此計畫成功，將為其他州未來數位支付政策樹立典範。
隨著法案於加州參議會審議，其前景將取決於立法者、監管機構與公眾的持續支持。伴隨著機構投資和法規推動，加州愈益投入加密貨幣領域，展現該州在數位資產經濟中的亮眼前景。