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納斯達克提交 21Shares Sui ETF 申請,SEC 開始審查程序

納斯達克提交 21Shares Sui ETF 申請,SEC 開始審查程序

美國證券交易委員會(SEC)已正式展開對現貨 Sui 交易所買賣基金(ETF)的審查流程,此前納斯達克於 5 月 23 日提交了所需監管申請。

19b-4 表格啟動了正式評估時期,最長可延長至 240 天,最遲決策期限為 2026 年 1 月 18 日。

資產管理公司 21Shares 申請上市追蹤 SUI 代幣的現貨 ETF,這是該公司進軍加密貨幣 ETF 市場的又一次行動。此次申請是在 4 月 30 日提交 S-1 註冊聲明後進行,完成了美國 ETF 核准所需的雙重監管步驟。

SEC 對 ETF 申請有嚴格時程要求,19b-4 申請後最初需於 45 天內給予決定,但官方有權多次延長,評估期最長 240 天。

這樣的監管程序已成為加密貨幣 ETF 申請的標準,能徹底評估市場結構、託管安排及投資人保護機制。拉長的時程突顯將數位資產納入傳統投資工具的複雜性。

過往比特幣與以太幣現貨 ETF 的核准也利用到完整審查時長,需經過廣泛監管對話。考慮到 Sui 區塊鏈尚屬新興,預估 Sui ETF 申請也將面臨同等仔細審查。

託管與營運架構

擬議中的 Sui ETF 指定 BitGo 與 Coinbase Custody 為 SUI 代幣的授權託管人,這項雙託管設計反映機構級加密資產儲存的行業標準,提升冗餘與資產安全。

不過,初步申請未揭露管理費用結構與交易代碼等重要細節,這些項目常於 SEC 審查過程中根據監管反饋調整最終方案。

此託管安排正面回應監管機關最重視的加密貨幣 ETF 風險之一──安全儲存與機構級保護。兩家託管機構在業界具重要地位,但被選為託管人並不代表必然獲批。

SUI 代幣功能

根據申請文件,SUI 代幣在 Sui 區塊鏈生態中具備多種用途,能用於抵押參與收益、支付交易手續費、為去中心化應用提供流動性,以及參與治理投票。

此多元用途令 SUI 有別於單純儲值型加密幣,也讓 ETF 評價及監管歸類更為複雜。SEC 過去曾針對功能性代幣有證券疑慮,不過 SUI 著重於網路功能多於投資回報。

Sui 網路聚焦去中心化應用開發及高吞吐量交易處理,市場分析常將其與 Solana 平台比較,但兩者的共識機制及開發工具仍有顯著差異。

目前 SUI 市值排名加密貨幣第 13,市值達 123 億美元,為 ETF 提供相當規模的標的資產;但此規模仍大幅小於像 Solana 這類市值 920 億美元的平台。

規模差異突顯 ETF 投資人可能面臨的風險,規模較小的市場波動性與流動性限制較高。監管機關核准 ETF 時,通常會特別評估市場深度及交易量。

在 Sui ETF 申請案上,也僅有 Canary Capital 於 4 月 8 日提交規定的雙重文件。競爭者稀少可能反映市場對監管前景的不確定,或是潛在申請人戰略性延遲。

歐洲市場先例

21Shares 已在歐洲多個交易所如 Euronext Paris 和 Euronext Amsterdam 推出基於 Sui 的 ETF 產品,這些現有產品為美國擬議 ETF 結構提供績效數據與營運經驗。

根據 CoinShares 最新報告,歐洲 SUI ETF 產品管理資產達 3.172 億美元,雖小於比特幣和以太幣相關 ETF,但顯示機構投資意願。

數據顯示,5 月 16 日至 24 日間,SUI ETP 净流入為 290 萬美元,淨資產增長排名第五,僅次於比特幣、以太幣、Solana 和 XRP。

自比特幣和以太幣現貨 ETF 獲准後,SEC 的加密貨幣 ETF 核准程序大幅進化,但每種加密資產皆需獨立評估市場結構、託管能力與投資人保護。

Sui 作為較新興的市場或會帶來監管挑戰,因 SEC 傾向已建立穩定市場模式與機構基礎架構的平台。Sui 平台於 2023 年才推出,運作歷史有限。

此外,SUI 被歸類為功能性代幣,較單一商品型加密幣需更多監管分析。SEC 對具治理或應用功能的代幣一直持謹慎立場。

市場結構與流動性分析

ETF 運作需仰賴充足的標的市場流動性及透明價格發現。SUI 於多個加密幣交易所交易,但各平台市場深度差異顯著。

SUI 交易高度集中於特定交易所,可能造成 ETF 授權參與人創設或贖回基金單位時之營運困難。發行人流動性不足,時常影響 SEC 是否核准 ETF。

市場結構分析將聚焦各大交易平台的交易模式、買賣價差與結算機制。SEC 通常要求證據,顯示資產具備有效價格發現及適度深度,才會核准 ETF。

若 Sui ETF 獲批,將拓展通過傳統投資工具涉足加密貨幣的範圍,有助推動機構用戶採納比特幣及以太幣以外的區塊鏈平台。

倘若被拒,則可能顯示監管機關對新興區塊鏈的審慎態度,影響後續新興加密幣 ETF 申請者動向。

此案亦可能影響 SUI 市場發展,因 ETF 核准歷來會提高機構資金進場與標的資產的價格波動。市場參與者將密切留意監管程序,以掌握加密 ETF 發展動向。

後續展望

SEC 的審查流程將於未來數月展開,首個決策節點將於 5 月 23 日遞件後 45 天內出現。加密 ETF 通常會進入延長審查流程,讓監管機關全面評估相關市場合監管問題。

產業觀察家預期,審查將涵蓋託管安全、交易監控程序與專屬於 SUI 代幣的投資人保護措施。審查期間,SEC 亦可能要求補充資料或調整 ETF 結構。

最終審批或否決必須在 2026 年 1 月 18 日前完成,給市場與潛在投資人一個明確的監管答案,決定是否能通過主流投資管道合規參與 SUI。

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