美國銀行執行長 Brian Moynihan 週三宣布，全美第二大銀行將在聯邦加密貨幣立法通過國會後，考慮發行穩定幣。對於長期以來與數位資產保持距離的銀行業者而言，這是一項重大轉變。
重點整理：
- 美國銀行自二月以來持續評估穩定幣機會，但等待監管明朗化
- 該行預計第二季投資銀行業務收入將年減逾 20%
- 兩黨參議院對 Genius Act 和 Stable Act 支持度上升，可能於 8 月 5 日前通過
Moynihan 在紐約摩根士丹利會議上表示，監管不確定性是銀行涉足加密市場的最大障礙。他說：「我們正與產業合作……但過去的問題在於，銀行法規不明確我們是否能這麼做。」
美國銀行自二月便開始研究發行穩定幣的可能性。Moynihan 表示，具體立法通過後，將觸發該行進軍數位貨幣市場。
Moynihan 在會議上提到：「若 Genius Act 或 Stable Act 連同市場基礎設施法案一併通過，將有助於我們判斷穩定幣是否具商業可行性。」
國會立法動能升溫
能夠建立銀行持股公司發行穩定幣規範的 Genius Act，再次受到參議院關注。據公開報導，熟悉立法流程的消息表示，法案最快下週就有望通過。
雙方黨派提出的修正案可能重塑最終法案內容。一項提案將禁止總統及其家人在任期間從穩定幣相關事業獲利。另一項由科羅拉多州參議員 Hickenlooper 提出的修正案，則希望禁止對穩定幣用戶支付利息，以維護社區銀行的競爭地位。
參議院多數黨領袖 John Thune 暫時叫停這些修正案表決，為時程增添變數。更宏觀的 Clarity Act，旨在全面規範數位資產市場，但目前在眾議院仍卡關，尚未安排表決。
川普總統已公開支持加速推動相關法案通過，作為其行政團隊將美國打造成「全球加密資本」目標的一部分。在三月於白宮舉行的首次加密貨幣高峰會上，川普表達希望穩定幣立法能在 8 月 5 日國會休會前送達他的辦公桌。
市場反應與銀行業面臨挑戰
Moynihan 推出穩定幣的宣示正值美國銀行面臨短期營收壓力之際。執行長預期，第二季投資銀行收入將較去年同期大減逾 20%，但同時預期同季交易收入會小幅成長。
華爾街機構日漸認可穩定幣將革新數位支付和金融基建。近期著名穩定幣發行商 Circle 登陸紐約證交所，引發投資人對該產業高度關注。
Circle 上市首日股價翻倍，為 IPO 市場帶來復甦樂觀氛圍。該公司亮眼表現凸顯機構資金對加密投資的興趣日益擴大。
結語
美國銀行有條件進軍穩定幣領域，象徵傳統銀行與數位貨幣關係的分水嶺，且全繫於國會的決策，有可能在今夏結束前改變美國金融格局。